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25日，十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了《关于授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用<中华人民共和国公务员法>有关规定的决定》(以下简称《决定》)，决定将推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。 《决定》全文如下: 为进一步完善公务员制度，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩 制度，拓展公务员职级晋升通道，进一步调动广大公务员的积极性，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定:授权国务院 开展公务员职务与职级并行制度试点工作。 具体试点办法由国务院作出安排，并报全国人民代表大会常务委员会备案。试点期限为二年，自试点办法印发之日起算。 本决定自2016年12月26日起施行。 关于公务员工资规定：《中华人民共和国公务员法》第七十三、七十四条规定:公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。公务员工资制度贯彻按劳分配的原则，体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同职务、级别之间的合理工资差距。 国家建立公务员工资的正常增长机制。 公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。 公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。 公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。 公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。 公务员工资应当按时足额发放。 据有关部门统计，在目前各地公务员工资的组成部分中，职务工资约占20%，级别工资约占25%，地区附加津贴约占45%，各种补贴约占10%。也就是说，级别工资仅占各地公务员工资的两成多。 公务员职级与待遇如何挂钩职级是公务员工资待遇的决定性因素。《公务员职务与级别管理规定》把公务员级别从高至低划分为1至27级。《中华人民共和国公务员法》明确规定，公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。 厅局级副职及以下职务层次的公务员，在任职时间和级别达到规定条件后，经考核合格，可以享受上一职务层次非领导职务的工资、住房、医疗等生活待遇。 公务员工资与职务脱钩 不升职也能加薪 公务员施行职务与职级并行制度，这意味着公务员的工资待遇将与职务脱钩、与职级挂钩，将改变过去当领导才能涨工资的现象，从而提高基层公务员薪酬。 解决基层公务员薪酬偏低问题《中华人民共和国 公务员法》规定，公务员的职务与级别是确定公务员工资及其他待遇的依据。 目前，我国公务员的薪酬待遇，就是与这些层级挂钩。职务与级别越高，收入就越高。国家行政学院教授竹立家称，“职务与职级并行制度”就是要打破这种常规，将公务员的工资与职务分离、与职级挂钩。这主要解决的是基层公务员薪资偏低的问题。 职务与职级并行后，一个普通的基层公务员，按照工作年限和考核标准提高职级，就可以相应的增长工资，可以解决基层公务员一直以来工资偏低的问题。 来源/工人日报等
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发表于 2017-1-9 20:10:13
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